1. Общие положения

1.1. Настоящий документ регламентирует вопросы формирования, управления и использования имущества Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты (далее по тексту — СПб ТПП, Палата или организация).

1.2. Принципы формирования и использования имущества Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты (далее по тексту — Принципы), определяют основные цели, задачи, направления и приоритеты политики СПб ТПП в сфере управления имуществом, находящимся в собственности или в распоряжении Палаты.

1.3. Положения настоящего документа основываются на Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996г., Федеральном законе «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» № 5340-1 от 07.07.1993г., Уставе Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, иных нормативных актах.

1.4. Положения настоящего документа являются приоритетными:

- при принятии нормативных актов, регулирующих отношения в сфере имущественных интересов СПб ТПП;

- при разработке и реализации решений о структуре управления имуществом Палаты, функциях и полномочиях должностных лиц и руководящих органов;

- при подготовке и принятии управленческих решений в сфере имущественных интересов СПб ТПП.

2. Имущество Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты

2.1. СПб ТПП является юридическим лицом, которое имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.

2.2. Имущество СПб ТПП — это все имущество, принадлежащее организации на правах собственности, владения или пользования, а также задолженность юридических и физических лиц перед Палатой.

2.3. Имущество Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты состоит из находящихся в собственности или в пользовании сооружений, земельных участков, жилищного фонда, оборудования, инвентаря, денежных средств в рублях и иностранной валюте, ценных бумаг, вкладов в уставные капиталы других организаций и иного имущества.

2.4. В собственности СПб ТПП могут находиться также издательства, средства массовой информации и другие учреждения и организации, создаваемые и приобретаемые Палатой за счет собственных средств в соответствии с ее уставными целями. Каждый отдельный член Палаты не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего СПб ТПП. Палата не распределяет полученную прибыль между членами организации.

2.5. Имущественная ответственность СПб ТПП по ее обязательствам ограничивается тем имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

3. Цели управления имуществом

3.1. Управление имуществом СПб ТПП должно быть направлено на достижение следующих целей, в совокупности обеспечивающих возрастание ценности имущества организации:

- создание благоприятной среды и формирование возможностей для обеспечения выполнения уставных задач ТПП России;

- достижение максимально возможной экономической и бюджетной эффективности использования имущества;

- обеспечение оптимальной с точки зрения интересов организации структуры имущества по формам и вариантам использования.

3.2. В соответствии с указанными целями система управления имуществом СПб ТПП должна обеспечивать решение следующих задач:

- обеспечение стабильного поступления доходов от использования имущества в бюджет Палаты;

- создание необходимых и достаточных (с точки зрения использования имущества) условий для деятельности органов управления и подразделений аппарата СПб ТПП, обеспечивающих функционирование организации в целом;

- минимизация затрат по содержанию имущества Палаты.

4. Принципы управления имуществом

4.1. Принцип наилучшего использования. Основным критерием эффективности управления имуществом является обеспечение наилучшего использования имущества СПб ТПП. Под наилучшим использованием имущества в настоящем документе понимается такое использование всей совокупности объектов имущества Палаты, которое обеспечивает максимизацию доходов от его владения, устойчивость доходной части бюджета СПб ТПП, способность организации выполнять уставные функции, повышение ценности имущества.

4.2. Принцип эффективности. Принцип эффективности предполагает максимальное сокращение числа имущественных объектов, передаваемых пользователям на безвозмездных и льготных условиях, приоритет таких вариантов использования объектов имущества, которые обеспечивают максимизацию доходов СПб ТПП.

4.3. Принцип рациональности. Принцип рациональности в управлении имуществом подразумевает, что затраты на управление имуществом не должны превышать доход от его использования.

4.4. Принцип сбалансированности прав и ответственности. В процессе принятия управленческих решений, определения условий использования имущества СПб ТПП необходимо обеспечить сбалансированность между объемом и составом передаваемых прав и ответственностью правообладателя за рациональное использование и сохранность передаваемых объектов имущества.

4.5. Принцип пообъектного управления. Принцип пообъектного управления подразумевает возможность индивидуального подхода к разработке способов управления конкретным имущественным объектом СПб ТПП.

4.6. Принцип открытости информации. Принцип открытости информации предполагает информирование заинтересованных лиц и организаций о принципах проводимой СПб ТПП политики в сфере управления собственным имуществом.

5. Система управления имуществом СПб ТПП

5.1. Повышение эффективности использования имущества СПб ТПП возможно лишь через качественное преобразование всей системы отношений, возникающих в связи с распоряжением, эксплуатацией и развитием комплекса имущественных объектов.

5.2. Система управления имуществом складывается из нормативно-правовой, информационной и структурной подсистем.

5.3. Нормативно-правовая подсистема представляет собой совокупность внешних и внутренних нормативных актов, регулирующих вопросы формирования, управления и использования имущества СПб ТПП. Нормативно-правовая подсистема является инструментом обеспечения процессов подготовки, согласования, принятия и реализации управленческих решений в области управления имуществом.

5.4. Информационная подсистема обеспечивает прозрачность управленческих решений в области формирования и управления имуществом СПб ТПП, позволяет оценить их целесообразность и эффективность, обеспечивает мониторинг их исполнения.

5.5. Структурная подсистема позволяет реализовать на практике все этапы подготовки и осуществления управленческих решений в области управления имуществом СПб ТПП от момента инициации до реализации и контроля исполнения.

6. Источники формирования и направления использования имущества СПб ТПП

6.1. Источниками формирования имущества Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты являются:

- целевое финансирование на осуществление уставной деятельности (регулярные и единовременные поступления от членов СПб ТПП, добровольные имущественные взносы и пожертвования, гранты, другие целевые поступления);

- доходы, связанные с производством и реализацией товаров, работ, услуг и имущественных прав, а также внереализационные доходы.

6.2. СПб ТПП использует свое имущество для достижения целей, определенных в ее Уставе, и на содержание организации в соответствии с решениями ее органов управления.

Осуществление уставной деятельности СПб ТПП оформляется в виде программ и проектов, соответствующих приоритетным направлениям ее деятельности и утвержденных ее органами управления. Помимо программ (проектов) Палата может использовать свое имущество для организации (участия) отдельных мероприятий, соответствующих ее уставным целям.

Содержание СПб ТПП включает в себя затраты на материально-техническое, организационное и иное обеспечение организации, на оплату труда административно-управленческого персонала, а также другие расходы (обязательные платежи в бюджет, расчеты по кредитным договорам, социальные программы для работников и т. п.).

7. Отчетность и контроль

7.1. Управление имуществом СПб ТПП осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, положениями Устава Палаты, внутренней нормативной базой организации, решениями органов ее управления.

7.2. СПб ТПП обеспечивает контроль целевого использования полученных средств, а также осуществление планирования и раздельного учета целевых доходов и расходов и доходов и расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

7.3. Контрольные функции в области управления имуществом СПб ТПП возлагаются на Ревизионную комиссию и аудитора в рамках компетенции этих органов.

7.4. СПб ТПП отчитывается о результатах управления собственным имуществом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

8. Заключительные положения

8.1. При ликвидации организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами организации на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае, если использование имущества ликвидируемой организации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.

8.2. В случае ликвидации СПб ТПП ее имущество, после удовлетворения претензий кредиторов, направляется на цели, предусмотренные Уставом организации.